镇域经济作为县域经济的重要单元，是统筹城乡发展的关键节点。近日，宜宾市镇域经济高质量发展大会召开，进一步明确了全市镇域经济高质量发的主要目标和重点任务。

产业升级是镇域经济高质量发展的核心引擎，需通过专业化分工与集群化发展重塑竞争优势。当前，宜宾面临农业产业化水平不高、组织化程度较低、加工和销售服务能力较弱、产品品牌化和优质化建设滞后等现状，亟待加快农业产业体系升级步伐。要打造镇域产业发展新生态，推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸，需跨界配置农业和现代产业要素，延伸产业链、打造供应链、提升价值链、共享利益链，促进产业深度交叉融合，拓展农业增值增效空间，把农村资源优势转化为产品优势、产业优势。

城乡融合与特色资源开发是镇域经济实现价值跃升的重要路径。作为城乡要素双向流动的枢纽，镇域经济需打破二元结构，推动产业、生态、文化多维融合，全面建设生态和美、产业兴旺、百姓富裕的现代化城镇。当前，宜宾城乡融合正从单向输血向造血共生转变，镇域需立足自身资源禀赋，引导乡镇差异化、品质化、特色化发展，做强特色产业集群，让镇域真正成为连接城乡的活力节点。打造一个镇域公共品牌，深入推进“一村一品”，充分利用各村自然条件优势发展竹荪、猕猴桃、桂圆、茵红李等特色农产品产业，培育发展较大规模乡镇产业项目。依托丰富的旅游资源，积极开拓“景区+采摘”“景区+展销”“农家乐+展销”等多种模式，大力推进农文旅融合发展。

政策赋能与体制机制创新是镇域经济高质量发展的制度保障。要不断健全财政投入机制，出台一套扶持政策，加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业发展。推动县城资金、人才、技术等要素资源下沉乡镇，整合盘活镇域公共资产，发展壮大农村集体经济。同时，针对乡村的不同产业部门、产品类型以及产业链的各个环节，建立完善的差异化激励和约束机制。一方面，要对鼓励发展的产业、产品和环节提供相应的支持；另一方面，要加强全过程监管，完善乡村产业的准入正负面清单制度，以促进乡村产业的有序发展。

作者：黄顺超 编辑：马祥 责任编辑：刘佳