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编者按：为深入贯彻落实全省现代农业园区建设现场会和五届市委常务委员会第169次会议精神，各县（区）委书记认真学习彭清华同志在全省现代农业园区建设工作会议上的讲话，结合当地实际，提出了加快现代农业园区建设具体打算、建设路径、工作保障等，全力将现代农业园区打造为农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”，为高质量建设现代特色农业强市、全力打造全国乡村振兴示范市提供有力支撑。今天推出“县（区）委书记谈宜宾市现代农业园区建设”系列报道之五：《高县县委书记李康：抢抓机遇 守正创新 着力打造现代农业园区“高县样板”》，全文如下，以飨市民。
抢抓机遇 守正创新
着力打造现代农业园区“高县样板”
◎ 作者｜高县县委书记 李康
◎ 来源｜市委农办、高县县委农村工作领导小组
高县大雁岭现代农业园区。
现代农业园区是农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”，是推动农业农村现代化的重要抓手。
高县大雁岭现代农业园区核心区示范基地。
高县是农业大县，农业基础扎实，发展前景广阔，先后获得了“全国农业综合开发县”“全国茶叶基地县”“全国优质茧丝绸生产基地重点县”等殊荣，建设现代农业园区正逢其时、恰逢其势。高县县委全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入领会省委彭清华书记在全省现代农业园区建设现场会上的重要讲话精神，紧扣市委加快建设现代特色农业强市部署，坚持“产业为重、特色为先、增收为本、以点连线、集中成片”原则，进一步明晰发展方向、理清建设思路、强化要素保障，以实干诠释新担当，以实绩展现新作为，全力打造现代农业园区建设的“高县样板”，着力为宜宾加快建设现代特色农业强市贡献更大高县力量。
大雁岭高标准示范茶园。
一、坚定一个思路，着力为现代农业园区建设“把舵定向”。
思路为纲，纲举目张。树立长远的发展思路，对建设现代农业园区至关重要。目前，大雁岭现代农业园区已成功列入省级园区培育计划，蜀南桑海现代农业园区、蜀山茶海现代农业园区、胜天流米李现代农业园区3个农业园区已成功列入市级园区培育计划，茶、蚕、竹、畜、粮农业特色优势产业持续巩固提升，茶叶、蚕桑种植面积和产量居宜宾市首位、四川省第二位。我县现代农业园区建设发展成效初显，但距离其他兄弟县区还有一定差距，距离迈入全市乃至全省第一方阵还有较大上升空间。我们在充分调查研究的基础上，因地制宜确立了 “124”现代农业园区建设思路，作为高县当前乃至今后一个时期的发展思路。即精准锁定“一个目标”：创建“国家级茶桑旅融合发展现代农业园区”；做优做强“两大产业”：“茶叶+蚕桑”产业；重点推进“四大行动”：持续实施优质基地提升、龙头企业培育、品牌示范引领、产业融合发展“四大行动”，全县13个镇每镇重点培育1个现代农业园区并从中择优培育，集中连片打造一批产业特色鲜明、设施装备先进、产业链条完善、要素高度集聚、三产深度融合、辐射带动有力的现代农业园区，力争到2025年培育国家级现代农业园区1个、省级现代农业园区2个，建成乡村振兴示范区5个以上，成功创建为四川省乡村振兴先进县。
大雁岭现代农业园区茶叶基地。
二、实施五大工程，着力为现代农业园区建设“夯基垒台”。
现代农业园区是集“绿色、特色、高效、活力、智慧、开放”于一体，规模与效益、品质与价值、供给与需求相统一的农业金字招牌。我们将紧扣乡村振兴战略部署，扎实推进现代农业园区和乡村振兴示范工程建设，推动我县由农业大县向农业强县转变。
高县蜀南桑海现代农业园区基地。
一是实施“园区规划”协同工程。紧紧围绕省委“10+3”产业体系、市委“6+3”产业体系，对标国家级、省级现代农业园区建设标准，同步编制《高县十四五农业农村经济发展规划》《高县现代农业园区发展规划》和单项特色优势产业发展规划，科学统筹指导产业发展，促进产业转型升级。持续优化山区茶叶经济带、丘陵蚕桑经济带、河谷林竹产业带“三带”布局，夯实“小农户大产业”发展模式，压茬式推进功能组团建设，以点带面、串珠成线，以“小组团、大园区”方式高质量打造一批各类园区，形成“一镇一园、一县多园”整体格局。
二是实施“生产基地”升级工程。基地是园区发展的有效载体，务必要作为重中之重抓实、抓细、抓落实。依托32万亩茶叶、22万亩蚕桑、28万亩林竹和生猪、粮油、特色果蔬生产规模优势，全力统筹各方力量，集中连片发展茶叶、蚕桑两大主导产业，同步实施生产基地升级改造，实行梯度培育，大力提升基地标准化、现代化水平。力争到2025年，建成优质茶园40万亩、优质桑园30万亩，茶叶、蚕桑综合产值分别突破100亿元，高质量建成全国茶叶标准化原料基地和全国优质茧丝绸基地。
高县黄草坪黄金芽生产基地 。
三是实施“经营主体”培育工程。主体活则园区兴。充分依托“高州讲坛”、“乡村振兴大学堂”、“农民夜校”等多元平台，培育壮大龙头企业、合作社、农户三大主体，妥善处理好三者的关系。深入实施亿元企业和“专精特新”中小企业培育行动，着力将早白尖培育为全国茶业十强企业，力争到2025年新培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业5家，组建一批利益关系明晰、组织管理规范、群众信得过、企业连得上的农民合作社。
四是实施“知名品牌”培塑工程。深入实施“企业品牌+公共品牌”双品牌战略，引导新型经营主体将经营理念、地方文化等注入品牌，不断提高高县品牌的知名度和影响力。建立完善农产品可追溯体系，全面实施“妈妈最爱喝的茶—高县黄金芽”品牌战略计划，争创“川丝品牌”。打造川南请春酒、高县土火锅、沙河豆腐等区域公共品牌和地标产品，推出高县茶、酒、竹笋、蚕丝被等一批特色农业品牌，力争到2025年，培育区域公共品牌3个以上，创建国家驰名商标5个。
高县黄草坪黄金芽生产基地 。
五是实施“精深加工”招引工程。坚持高端引领和创新驱动，在推动基地建设的同时，支持茶企进行设备升级改造，加快引进一批加工型龙头企业，培育精细化工、农副产品精深加工“1+1”主导产业集群，力争到2025年精细化工产值突破150亿元、农副产品精深加工产值突破100亿元，粮油、特色产业农产品产地初加工率达80%及以上，畜禽、水产农产品产地初加工率达70%及以上。
三、强化四项保障，着力为现代农业园区建设“保驾护航”。
兵马未动，粮草先行。充分的要素保障，是现代农业园区建设的“压舱石”。我们将现代农业园区建设作为“三农”工作的“牛鼻子”，牢牢放在心上、抓在手上、落实在行动上，全方位、多层次强化保障、抓好服务，推动高县现代农业园区建设不断开创新局面。
机械化采茶作业。
一是加强组织保障。将现代农业园区建设作为“一把手”工程，成立县委、政府主要负责人任“园长”、分管负责同志任“执行园长”的园区管委会，制定园区建设工作计划，形成项目责任清单，确保园区建设逐年推进、久久为功。强化人才引进，创新建立“第一村长”人才引进机制，用活用好人才招引政策，全面夯实园区发展的人才保障。
二是加强政策保障。及时研究出台相关措施和政策，明确新增建设用地计划优先满足现代农业园区建设的需要。按照“政府引导、企业主推、群众参与、适度规模”原则，年均整合资金不低于1亿元支持园区建设，政府提供2000万风险金撬动金融机构，继续通过“好茶贷”、“兴茶贷”、“乡村振兴贷”等产品强化金融支持。不断健全园区与农民的利益联结机制，鼓励农民以订单生产、合作协议、资金或土地入股等方式，推动现代农业园区实现共建共享。
清明节前，采茶姑娘忙采茶。
三是加强科技保障。积极与四川农科院、四川理工大学、宜宾职院等高校、科研院所合作，开展苗种繁育中心、遗传育种中心、院士专家工作站、农业专家科技大院及种养殖试验基地建设，为开展新品种、新技术的搭建良好平台。综合运用农业生产数据汇集系统、产业园综合服务平台系统、产业园管理高效平台系统，推动产学研用深入融合，推动电商平台本地化运营，力争到2025年实现电子商务交易额25亿元以上。
四是加强硬件保障。大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，强化园区水、电、路、讯等基础设施配套，及时配备新一代智能装备、物联网等设施设备，推动园区生产机械化、现代化。大力发展供应链物流、烘干冷链物流，加快引进培育一批优质物流龙头企业，聚力建设庆符、福溪物流中心，力争早日建成西南现代智慧物流园区。
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