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2016年起 宜宾市执行贫困村户退出新标准
2017-01-18 21:54 来源:宜宾新闻网

资料图片

资料图片。

贫困人口退出标准:贫困户退出以年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准(按2010年2300元不变价计算)、有安全住房、家庭无因贫辍学学生作为主要衡量指标。

贫困村退出标准:贫困村退出须当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入,还应达到有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网。

贫困县退出标准:贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,当全县贫困发生率低于4%,即可申请退出。

宜宾新闻网2月13日讯(记者 郭晓娟) 四川省脱贫攻坚领导小组日前印发《关于建立贫困对象退出机制的实施意见》(以下简称《意见》),明确贫困人口、贫困村、贫困县退出标准和程序,实行有序退出、动态管理,通过对贫困对象实施精准扶贫、精准脱贫,实现2020年全省贫困对象全部退出。近日,记者从宜宾市扶贫移民局了解到,宜宾将按照《意见》,自2016年1月起执行贫困县、村、户退出标准。

根据《意见》确定的标准,贫困户退出以年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无因贫辍学学生为主要指标;贫困村退出以贫困发生率、集体经济收入为主要标准,即当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入,并有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网;贫困县退出以贫困发生率为主要标准,当全县贫困发生率低于4%,即可申请退出。

《意见》首次明确全省脱贫“时间表”:2015年、2016年分别计划完成脱贫109万、105万人以上,2019年前全面完成减贫任务;2016年起每年退出2350个以上贫困村,到2020年全部退出;2016年起到2020年每年计划退出5个、15个、30个、30个、8个贫困县。

《意见》还明确了退出程序。贫困人口退出应严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理,各级政府和扶贫部门根据年度减贫目标任务,将下年度拟脱贫人口作为预期脱贫人口,在扶贫开发建档立卡信息采集系统中予以标记,实行精准帮扶,避免发生“被脱贫”现象;因重大自然灾害返贫的,应据当地县级以上气象、民政、国土等部门认定,由县级扶贫部门申请,市级扶贫部门审核,省扶贫部门审定,纳入下年度脱贫计划。贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理,由县级扶贫部门组织对拟退出贫困村开展入村调查、摸底核实。贫困县退出按“县级申请、市级核查、评估抽查、省级审批”程序办理,省、市扶贫、发改、财政、统计等部门会同第三方评估机构组成考核评估小组,对拟退出县有关情况核查评估,提出退出名单,报省脱贫攻坚领导小组审批。

县级政府在当年脱贫人口、退出贫困村公告结束后,报省市扶贫部门备案,于次年3月前在建档立卡信息采集系统中完成退出销号;贫困县完成退出审批和公告后,自动退出。

《意见》明确,贫困人口退出后,符合政策兜底要求的应按有关行业政策继续享受,不因退出而返贫;贫困村退出后,原有贫困村规划中未实施完成的项目继续实施;贫困县退出当年至2020年可继续享受中央、省级扶贫开发相关政策。除重大自然灾害,贫困县退出后巩固脱贫成果不力、出现反弹、贫困发生率不降反升的,扣减到县扶贫项目资金,通报批评、追究相关人员责任。

2015年,宜宾锁定精准扶贫,着力创新机制,狠抓难点破解,脱贫任务超额完成,全面扶持农村贫困人口6.8713万人脱贫,完成目标任务6.5162万人的105.45%。在“十三五”期间,宜宾将以乌蒙山片区县为重点,以贫困村为主战场,做实落地“五个一批”脱贫行动计划和10个扶贫专项方案,着力构建“六大保障机制”,每年减少农村贫困人口7万人左右,力争到2019年全面消除绝对贫困。

作者:郭晓娟 编辑:赵兴乾 责任编辑:赵兴乾)
 
 
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