“又想要国家交社保，又不想干活，咋得行嘛！”“清退了就好，不然那些真正想干的人反而没得机会。”

近日，屏山县书楼镇书楼社区群众对书楼社区党总支书记、居委会主任蔡某某因在城镇公益性岗位管理过程中，未正确履行监管职责，明知有替岗情况但未予以纠正而受到处分一事议论纷纷。

时间回到2024年，屏山县委第一巡察组入驻屏山县书楼镇，与书楼镇纪委组成督查组，聚焦城镇公益性岗位管理情况开展专项监督检查。

屏山县纪检监察干部在书楼镇开展群众走访工作        

“您今年多大啦？是什么时候签订劳动合同的？”在实地调研中，督查组发现书楼社区履行公益性岗位职责的人员年龄普遍偏大，这与男性不超过60岁、女性不超过55岁的上岗要求明显不符。带着疑问，督查组调取书楼镇22名公益性岗位人员在社保系统里的数据信息，并开展实地走访询问，发现了书楼社区公益性岗位的“暗度陈仓”。

“我们走访发现有替岗的现象，你难道不知道？你们没有开展过日常检查吗？”

“这……我想着都是本社区的人，只要安排的卫生打扫干净了，工作有人干了，不管哪个都是一样的，所以对替岗的事情也就睁一只眼闭一只眼了。”眼看镇纪委工作人员将资料证据摆在面前，蔡某某道出了事情的原委。

原来，部分公益性岗位人员为了维持家庭开支大多数时间都在附近打零工，并没有足够的时间投入村（社区）安排的工作，但想着可以解决社保问题，便偷偷找人“替班”，而知道该情况的蔡某某因心存畏难情绪，不想再去寻找合适的人选，同时好人主义思想作祟，碍于情面没有去纠治，便默许了这种行为，致使22个社区公益性岗位中有18人替岗。最终，蔡某某受到党内警告处分，书楼社区替岗人员全部清退，追回公益性岗位补贴3.8万元。

公益性岗位本是用于兜底和过渡性安置就业困难人员就业的惠民政策，却在实际运行工作中因为管理疏忽、把关不严等问题，出现“人岗不符”“顶岗替岗”等乱象。针对案件暴露出的程序缺失、监管缺位等问题，屏山县纪委监委联合人社、农业农村、就促中心等行业部门建立数据共享机制，将公益性岗位人员信息与社保缴纳、就业创业、村组干部信息等进行交叉比对，精准筛查异常数据，并一一核查反馈。同步下发政治监督清单，明确“共性+个性”监督内容，推动各乡镇从安置条件、聘用程序、岗位管理等方面清查发现并督促整改问题14个，健全完善制度5项，堵塞监管漏洞、补齐制度短板，切实用制度管权管事管人，有效规避“亲属岗”“人情岗”等问题，真正让公益岗回归公益属性。截至目前，全县已摸排核查2600余人次，立案4起，处分4人，清退不符合要求人员42人。