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围绕中心服务大局 不断开启新时代人大工作新篇章
2022-12-31 18:44 来源:宜宾新闻网

2022年,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

坚持深学笃行 把牢正确政治方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。召开市委人大工作会议,全年向市委请示报告21件次;坚决贯彻省委、市委人事安排意图,切实做好审议、表决等工作,顺利通过各项任免案。

不断丰富全过程人民民主的人大实践。推进民生实事项目人大代表票决制工作;建立17个基层立法联系点,在立法计划编制、监督议题收集、执法检查等环节中,采取实地调研、问卷调查、网上公开征求意见等方式,广泛听取民意、集中民智;加强代表之家、代表联络站等履职平台建设。

突出法治先行 纵深推进依法治市

市人大常委会深入贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本方针,推动法治宜宾建设取得新成效。

着力提高立法质量。牢牢把握高质量立法这个新时代立法工作的新要求,制定《宜宾市第六届人大常委会立法规划》和年度立法计划;制定实施《宜宾市机动车停车条例》《宜宾市蜀南竹海风景名胜区保护条例》;聘请29名地方立法咨询专家。

深入推进法律实施。对《宜宾市城市地下管线管理条例》实施情况开展检查,听取审议长江保护法实施情况的报告,持续跟踪宜宾市白酒历史文化保护条例贯彻实施等情况。

积极营造良好法治环境。严格落实宪法宣誓制度,组织常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,开展“12.04”国家宪法日宣传活动,让尊崇和维护宪法在干部群众心中牢牢扎根。调研社区矫正等工作,加强规范性文件备案审查工作,切实维护群众合法权益。

增强监督实效 有力服务中心大局

市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,突出重点、增强实效,统筹运用法定监督方式,助推经济社会高质量发展。

助推经济发展稳中向好。听取审议宜宾市2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。组织开展动力电池产业集群建设视察。调研新型工业化招商引资项目推进情况。调研南部山区县交通网络建设、象鼻公铁物流园建设等。

助推长江生态首城加快建设。调研人工影响天气高炮作业人员法治化管理等工作,强化环保法、长江保护法实施情况的跟踪问效等,推动了全市生态环境质量持续改善。有序推进宜宾市南广河流域生态环境保护、宜宾市长江生态绿化等立法工作,为推动宜宾生态环境保护和生态文明建设提供坚强法治保障。

助推民生福祉持续改善。扎实开展以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”工作,推动“小卡片”发挥“大作用”;以教育、卫生、交通提升工程等为切入点,视察建设“幸福宜宾”十大工程推进情况,让宜宾市民更多更好地共享经济社会发展成果;聚焦全市殡葬公共服务设施建设、公立医院高质量发展、教育高质量发展、文明城市建设、食品安全和消防等多个民生事项,依法开展监督,推动政府在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,全方位改善人民生活,提高人民生活品质。

加强代表工作 切实发挥主体作用

首次制定人大代表工作年度计划,支持和保障代表依法履职,不断增强代表履职实效。

扎实抓好议案建议办理。推动解决了一批事关改革发展稳定和群众切身利益的重点难点问题,代表满意和基本满意率达100%;评选并通报表扬代表优秀议案建议42件;与市检察院共同制定代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化暂行办法。

积极搭建代表履职平台载体。完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众机制;推动建立和用好554个“代表之家”“代表联络站”等履职平台。

精心组织开展代表活动。探索组建市人大代表专业代表小组7个,开展“我为群众办实事——人大代表在行动”等主题实践活动,全覆盖推进民生实事项目人大代表票决制工作;全市各级人大代表着力为群众办实事,协助解决了一批群众的“急难愁盼”问题。

切实加强代表服务管理。举办代表培训班330余期,实现市县乡新任代表培训全覆盖;初步建立代表日常履职管理评价体系和代表履职档案信息系统,有效提升代表管理服务针对性和实效性。

加强自身建设 全面提升整体效能

这一年,市人大常委会始终把“四个机关”新定位新目标新抓手作为自身建设的主题主线贯穿始终,不断提高履职水平,为做好人大工作提供有力保障。

政治建设不断强化。持之以恒推进全面从严治党,深入推进党的建设,严格落实机关党建“一岗双责”责任制;锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。

能力建设不断强化。扎实开展“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动,凝聚起干事创业、对标竞进的强大力量;举办全市人大建“四个机关”活动,开展“20分钟说法”比赛、“宜宾故事会”人大专场等;加强对县乡人大工作的指导,切实推动全市人大工作水平整体提升。

制度建设不断强化。通过“立、改、废”优化完善了一系列制度,制定和修订制度8项,推动常委会及机关工作制度化、程序化、标准化、规范化。

2023年,市人大常委会将进一步提升立法、监督、决定任免、代表等工作水平,大力发展和践行全过程人民民主,切实加强“四个机关”建设,推动新时代宜宾人大工作不断取得新成效,为加快建设现代化区域中心城市贡献人大力量。(记者 陈忆)

作者:陈忆 编辑:刘韫雅 责任编辑:张洁
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