随着我国经济社会的不断发展,经济活动日益活跃,公共资源交易工作在经济发展中具有重要意义。立足“规范、优质、高效、廉洁”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”工作原则,叙州区强化“六措施”实现公共资源交易规范化。
大力推进公共资源交易全程“电子化”
宜宾市叙州区实现公共资源全程“电子化”交易,实现交易业务流程网上办理,全程痕迹可查询,全程效率可跟踪,全程责任可追溯。强化管理,提升交易中心智能化水平,有效降低交易成本;实行全流程透明化管理,实现了对交易全过程、全方位的实时电子监控服务,全流程电子化交易让投标企业“全走网路、不走马路”,实现招投标“零跑路”。
全面推行政府采购文件“会审制”落实
为切实提高政府采购文件质量,促进政府采购公开、公平、公正切实加强政府采购过程的廉政风险防控,宜宾市叙州区公共资源交易中心严格落实政府采购文件“会审制”。对采购文件的草拟进行把关,对采用会审方式在会审过程中形成的意见及时反馈给采购人,由采购人确认执行。对会审项目进行登记建立台账,通过办公平台进行公示。
大力推进政府采购“不见面开标”
新型冠状病毒肺炎疫情防控以来,叙州区实现常态化开展政府采购“不见面开标”,市内市外投标人不到现场及可实现投标,可完成投标文件在线答疑、在线报价等工作,大大降低了企业招标投标成本,减轻企业负担,又避免了投标人与招标人、评委的线下接触,最大限度体现招标投标活动“公开、公平、公正”的原则。
大力推行政府采购“远程异地评标”
叙州区与市中心同步配置异地远程评标设备设施,落实了专人管理,评标专家根据抽取情况到就近的公共资源交易中心进行网上评标,借助联网电脑和评标软件进行联合评审,打破传统评标模式的空间限制和评标专家选择的地域限制。破解因本地评标专家库资源匮乏的难题,提高评标委员会评审投标文件的水平,避免人为干扰,确保招投标活动更加公平、公正和高效。
大力推行绿色通道服务,提速增效
为进一步提升公共资源交易服务能力,按相关法律法规、规章制度规定必须进入或自行授权委托进入宜宾市叙州区公共资源交易中心交易的交易项目中的重大(重点)项目和应急抢险项目,可列入“绿色通道”服务范围。采用“专人负责制”,主要包括按申请方实际工作需要提供咨询指导、信息发布、交易场地预约、优先服务、延时服务、专人全程对接协调等全方位、全流程服务,有效促进了公共资源交易项目的顺利推进。
强化全程监控,实现公共资源交易规范廉洁
切实加强开、评标现场监督管理,实行评审区域门禁管理,严格管理人员进出,并落实进入人员安检扫描登记,实行评审区域进出台账登记。充分运用流媒体技术,将公共资源交易现场同步在互联网对外在线直播、任何人任何时间点可回看交易情况,实现行政监督由现场监督转变为在线监督、“移动监督”、“全天候监督”。现场监督实行全流程透明化管理,实现了对交易全过程、全方位的实时电子监控服务,有效防止权力寻租和滋生腐败。同时,区公共资源交易中心会同财政、采监、发改、司法、公安等部门重拳打击“职业串串”等违法行为,及时发现组团“围标”、“串标”线索,为行政处罚和案件侦办提供技术支撑,规范公共资源交易,实现“公开、公平、公正”。