整齐划一的停车位。（喻大松供图）

随着城镇化进程的加快，老旧小区、“三无”小区管理复杂、停车无序、纠纷常发、环境脏乱等问题日益凸显，对此，珙县在城区几个具有代表性的老旧、“三无”小区中推行了“小区自治”模式，为破解这一社会治理难题做了探索。

自己的小区自己治理

“我们社区大部分小区都是老旧小区，以前小区的物业公司把管理费收了，小区却还是脏乱差,业主们对此很不满意。”巡场镇龙祥社区党委书记陈梅回忆称，物业公司因为利润等多种原因，选择退出小区管理。“当时业主有两个选择，一是招聘新物业，二是实行自治。”陈梅说。这时，社区发挥了“红色大管家”的作用，组织小区业主进行了投票，大家决定推行小区自治。

推行“小区自治”，业委会的组成人员是关键。为了组建一个有公心、能管理、善治理的业委会班子，天富花园、桃源小区等小区通过业主联名推荐与业主个人自荐相结合的方式，经投票表决，推选出多名从事不同行业、热心公正的业主组成了小区业委会，让业主们从置身事外到当家做主。

自治要有一套硬规矩

业委会成立了，如何更好地管理成了大家需要思考的问题。“先说断后不乱，我们要先把规矩立在前面。”天富花园小区业委会副主任叶发全说。小区业委会召集业主，讨论制定了公共环境卫生、管理费用收缴、人员车辆出入、基础设施维护等4个方面20项内容的自治公约，并在小区内广泛公示、征求意见，业主们纷纷表示，公约简单易懂、适用明确，大家都愿意遵守。业委会还会定期召开业主大会，征求业主意见对小区公约进行更新完善。

“以前小区垃圾很久都没人来清理，楼道也被杂物堆满，坝子里也是乱停乱放的车辆。现在卫生费交得比以前少，环境反而比以前好了很多，每一分钱花在哪里我们都明白，我们搞小区自治的选择是正确的。”桃源小区的业主江琴说。

自治的成果业主共享

在社区党委的指导下，小区建立了小区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和成效评议会等“四会制度”，引导小区居民有序参与到小区重大事项、重要问题的处置全过程，全面提升小区居民主人翁身份认识。

为了让业主们都有参与感和认同感，也更主动地参加到小区活动中，小区还定期举办“家庭卫生、孝善行为、勤学健体”等模范评比活动，通过时下流行的微信、抖音等方式“晒风采、云评比”，选出了居民身边榜样340名。

“去年我们小区举办了春节联欢晚会，小区一共119户人，就有101户人参加，中秋节、重阳节我们还搞了坝坝宴。”桃源小区的业主罗永强感叹，“现在小区就像一个大家庭，住户之间的关系也比以前更和睦了。”

曾经让人头疼的老旧小区、“三无”小区，是怎样由乱象横生变得井然有序呢？对于小区自治取得的成果，珙县县委组织部为他们总结了一套经验，即“一个硬核党组织、一支业委会钢班子、一套居民硬规矩、一本财务明白账、一个小区共同体”。

巡场镇党委副书记汪圣千表示：“从桃源小区、天富花园小区等几个小区现在的情况来看，小区自治对于老旧小区、‘三无’小区的治理是非常有效的，我们也会把这些做法推广到其他小区。今后我们还会在符合条件的小区成立党支部，让居民们在支部引领下有序推进小区自治。”（记者 喻熹）