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推进城乡融合发展 成都将从这五个方面发力!

首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。

党的十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

11月13日,成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会召开。新时代标定新方位,新思想指引新未来。四川新闻网记者从会上获悉,谋划和推动成都农业农村发展,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面落实党的十九大和省、市党代会决策部署,大力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持政府主导、市场运作,坚持尊重规律、改革创新,坚持综合配套、协同推进,坚持因地制宜、分类实施,坚持以农民为主体、惠农富农,加快推动城乡融合发展,努力实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和产业发展融合化。

坚持推进城乡融合发展,成都将从5个方面发力!首先,成都将更加注重顺应城乡融合要求完善现代城乡规划体系。坚持以精准规划引领城乡融合发展,进一步打破城乡规划的行政藩篱,建立健全“多规合一”、有机衔接的全域规划体系。重点要按照“以水定人、以地定城、以能定业、以气定形”的思路,依托产业功能区、生态功能区和综合交通枢纽,规划形成以特色镇(街区)为中心、多个新型社区和林盘聚落环绕分布的“一心多点”

网络化组团式布局,构建“多个主体功能区+特色镇(街区)+新型社区(林盘聚落)”三级城镇体系,塑造历史文脉、经济流向、绿色廊道、产业分布交互融合的空间结构,形成主体功能明确、区块有机联动、资源配置优化、整体效能提升的城乡融合发展格局。

其次,成都将更加注重提升宜居宜业品质优化城乡功能布局。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的总体要求,全面落实“十字方针”,分区分向确定主体功能定位,强化区域间和城乡间功能统筹,进一步提升城乡基础设施互联互通水平,促进公共服务资源均衡配置,探索城乡生态资源互补共享模式,加快构建均质分布、平等共享的城乡生活网络和景观协调、自然演替的城乡生态系统,逐步打破城乡动能区域分制形态,形成“乡村里的都市”发展格局,探索城乡融合发展新路子。

此外,成都还将更加注重推进全域景观化重塑新型城乡形态。坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,做足“水林田”三篇文章,在滨水沿山输线塑造“山水田园道”的天府水乡格局,在千里沃野营造“田成方、树成簇、水成网”的川西平原美景,在丘陵地区打造“山水相融、田林交错、变幻多彩”的秀美大地景观,构建“产田相融、城田相融、城乡一体”的新型城乡形态,重现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、易风雅韵”的锦绣画卷,点亮现代都市人群的田园梦想。

另外,成都也将更加注重产业协同构建现代农业生态圈。围绕农业创新链、人才链、供应链、价值链、产业链,坚持改革创新建立科学系统的农业制度体系,坚持开放包容建立区域合作间共发展的开放体系,坚持政策引导建立有序流动的要素供给体系,坚持市场运作建立经济高效的农业价值体系,坚持产业跨界建立融合发展的现代产业体系,推动要素配置更加开放、三次产业深度融合、城乡经济一体发展,形成区城协调、产业高端、绿色循环、主体多元、供给高效、协同联动、功能复合的农业生态圈,努力实现农业增效、农民增收、农村发展。

最后,成都将更加注重自治法治德治结合创新城乡社区治理。坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,引导各级干部深化人民对美好生活向往内涵的认识,增强解决不均衡不充分主要矛盾的紧迫感。高度重视农村文化的继承发展,增强职业农民的身份自信和文化自信。要持续改善城乡公共服务供给体系的政策导向和运营效率,增强群众的获得感。要以新型社区为载体,推动乡村面貌、自然环境等有形要素和文化特色、价值观念等无形要素深度融合、良性互动,加快构建村(社区)自治组织、社会组织和新型农民等有机统一、协同配合的生活共同体,形成以党建为引领、自治为基础、法治为保证、德治为支撑的乡村治理体系。

作者:陈淋编辑:杨艳,实习生丁航 责任编辑:蓝荣杰
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