宜宾新闻网
 
首页 新闻动态 扶贫言论 政策法规 扶贫直通车 区县展示 扶贫典型 脱贫榜样 第一书记日记 数据平台 信息展台
 
 当前位置:扶贫频道 > 区县扶贫工作展示 > > 正文
 
江安县:有效推进 精准脱贫
2016-02-12 13:58 来源:宜宾新闻网

2015年,我县全面贯彻中央扶贫工作会议、省委六次、七次全会和市委四届十次全会精神,落实各项精准扶贫政策,强化精准扶贫措施,全县脱贫成效显著。

一、圆满完成年度脱贫目标

2015年贫困人口实现脱贫全面完成4815人,超额完成省、市下达目标任务数4789人的5.4%。实施整村精准扶贫项目贫困村14个,安排插花贫困户村6个,安排到户项目资金616.9万元,脱贫人口人均纯收平均入达到3343元,人均获得财政性资金补助1218.1元,生产扶持贫困人口1171户3872人;实施贫困户住房保障212户;新纳入低保兜底贫困户798户1271人。

二、健全精准扶贫机制体制

(一)全面落实精准脱贫新要求。今年以来,县委、县政府围绕2019年全面实现脱贫攻坚目标,及时贯彻落实省委六次、七次全会和市委四届十次全会精神,组织30位牵头帮扶县领导带领87个县级帮扶部门及企事业单位,第一时间到18个乡镇、50个贫困村传达会议精神,层层传导脱贫攻坚压力。

(二)全面建立脱贫攻坚新保障。一是强化组织保障。落实脱贫攻坚领导组“双组长”制度,进一步明确成员单位职能职责,整合行业资源,统筹推进精准脱贫工作。二是构建脱贫新机制。县委县政府出台了《中共江安县委关于全面推进扶贫攻坚确保先于全省全面建成小康社会的决定》(江委发〔2015〕8号),《决定》为今后5年我县的精准扶贫开发工作确定了目标任务、工作重点,指明了方向,精准瞄准贫困村、贫困户。三是强化人平投入。全年投入财政性扶贫资金2059万元,其中新增财政投入487万元,整合行业资金1亿多元,社会扶贫资金1143.5万元。有效保障了脱贫攻坚任务的完成。四是强化脱贫考核。县委、县政府同18个乡镇、乡镇同50个贫困村层层签订脱贫攻坚责任书,明确了全县脱贫攻坚目标任务和完成时间节点。同时将精准扶贫工作纳入县委县政府对乡镇、部门综合目标绩效考核体系和县委县政府农业农村工作目标考核。五是强化纪律约束。严肃扶贫工作纪律,加强扶贫资金监管,严防扶贫资金挤占、挪用和虚报冒领等违规违纪行为

(三)全面落实驻村帮扶责任。建立了县级领导、县级部门、县属企业、乡镇干部、农技人员“五位一体”的驻村帮扶贫困村贫困户制度,共有4名市级领导133个市县级部门定点帮扶50个贫困村,驻村干部223人。选派50个“第一书记”和驻村工作组进村开展工作,保证了全县所有贫困户都有帮扶责任人。

三、有效推进精准脱贫

(一)精准识别扶贫对象。2014年,我县识别贫困对象9032户,28165人,2015年以来,按照省、市扶贫对象复核、比对工作部署,我县按时完成了复核、比对信息结果的报送工作,现已确认2014年底剩余贫困人口5710户17557人,有特殊群体贫困人口787人。“五个一批”中扶持生产就业一批4817户9361人,移民安置一批874户2790人,低保兜底一批2024户5526人,医疗救助扶持一批3856户5346人,无灾后重建。

(二)科学规划“十三五”脱贫攻坚。根据贫困村、贫困户实际,按照“一户一策”要求,“量身定做”扶贫解困方案,全面完成江安县“十三五”扶贫开发规划、“十大扶贫专项方案”、50个贫困村扶贫开发规划及贫困户帮扶计划编制工作。完成了《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务设施建设需求数据采集》,精准掌握50个贫困村“十三五”期间“六大设施”建设需求。

(三)精准扶贫贫困人口。突出产业脱贫,我县安排实施精准扶贫贫困村14个,插花贫困户村6个,完成减贫人口1171户3872人,做到了贫困户项目资金全覆盖。安排到户项目资金616.9万元,生产扶持贫困人口1171户3872人,享受住房保障政策改建住房212户,新纳入低保政策兜底贫困户798户1271人,中高职及高等院校在校生纳入教育扶持684人。

(四)精准使用扶贫资金。一是建立了财政投入机制。对全县建卡贫困人口,财政每年每人投入不低于3000元的扶贫专项资金。安排扶贫小额信贷风险保证金500万元,完成小额信贷授信评级,全面启动小额信贷放贷工作。二是建立项目整合投入机制。整合产业、新村、教科、文卫、旅游、就业等社会事业,引进交通、水利、供电、通讯等基础设施项目的投资,每年投入到贫困村、贫困户的资金不低于总量的25%。2015年,全县共投入财政专项扶贫资金2059万元,整合行业部门1亿多元。

(五)积极探索精准扶贫新模式。我县按照脱贫成效精准的要求,积极探索新的精准脱贫模式,重点探索了市场“龙头带动”和贫困户“互助带动”两大模式,脱贫成效显著。如底蓬镇大田村“公司+专合社+贫困户优先股”模式,该村发展大闸蟹养殖1000亩和油茶种植1万亩基地。其中分别有31户和32户贫困户入股参与大闸蟹养殖合油茶种植,以“投资商+专合社+贫困户入股”形式发展。2015年入股大闸蟹养殖的31户贫困户(每户入股资金为财政专项扶贫资金3000元作为优先股),已经优先得到800元的保底分红。红桥镇红色村“养殖小区+贫困户”共养模式,该村新建3个黑山羊标准养殖场,财政扶贫资金投入22万元,69户贫困户折股投入,收益保底分红,确保贫困户收益。

四、2016年脱贫攻坚计划

2016年围绕打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。按照“五个一批、六个兜底”脱贫路径,全面完成2923人贫困人口脱贫,6个贫困村摘帽,601人贫困人口易地搬迁、实施12个贫困村精准扶贫项目。年度财政扶贫预算达到1400万元、增长2.8倍,提高贫困村自建路补助标准,贫困村30万元/村产业发展周转金、扶贫小额贷款贴息5%以内、贫困家庭子女就读职业教育的雨露计划等政策。广泛开展社会扶贫,强化“四位一体”驻村帮扶机制,确保脱贫计划落到实处。

(编辑:庞依依 责任编辑:ybxww)
 
宜宾精准扶贫总目标
  《中共宜宾市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保先于全省全面建成小康社会的决定》提出,到2017年完成减贫目标任务80%以上,到2019年实现贫困人口全部脱贫、471个贫困村和5个乌蒙山片区贫困县全部“摘帽”...[详细]
 
 
 
 
 
 
CopyRight,YBXWW.COM,Inc.All Rights Reserved 未经书面授权,不得复制或建立镜像
宜宾新闻网精准脱贫信息中心制作 服务热线:0831-5108189