作为四川省首批深入学习实践科学发展观活动试点县之一的宜宾市南溪县，自去年9月开展学习实践科学发展观活动以来，突出实践特色，大胆探索创新，走出了一条川南丘陵地区农业小县发展的新“路子”。

2月12日，南溪举行中央、省市媒体集中采访南溪学习实践科学发展观活动记者见面会。

数据显示，2008年，南溪全县GDP完成40.29亿元，同比增长18.8％；地方财政一般预算收入实现8101万元，同比增长43.4％；固定资产投资19.9亿元，同比增长63.6％；农民人均纯收入4605元，同比增长586元；城镇居民人均可支配收入11271元，同比增加1470元。在四川省统计局对全省丘陵地区6项主要经济指标的统计监测结果中，南溪的工业增加值、固定资产投资等4项指标增长速度首次跃居全省丘陵区县前10位，取得历史性突破。

“这个增长速度在以前是想都不敢想的。”南溪县委书记周宇介绍说，“在学习实践科学发展观活动中，我们始终把加快发展作为南溪的第一要务，通过深刻把握南溪县情，反复审视县情，确立了‘建设丘区科学发展先进县’的战略目标，并着力解决影响和制约南溪科学发展的突出问题，强势推进南溪率先崛起。”

强势推进的南溪罗龙工业园区建设正如火如荼。为给下游人民留一江清水，南溪以科学发展观统领经济社会发展大局，谋划出一条新型工业化发展道路。

南溪县地处四川南部，是一个典型的丘陵地区农业小县，既无资源优势，又缺乏大企业大项目的支撑，支持良性发展的力量不足。2007年，在四川县域综合实力排名中，南溪居全省第111位，居丘陵地区第62位。南溪县既面临经济社会加快发展、协调进步的压力，又面临超常发展过程中集中凸显的稳定、安全、环保等方面的压力。如何实现科学发展？成为影响和制约南溪加快发展的“瓶颈”。

在学习实践科学发展观活动中，南溪1200余名机关、事业单位干部深入基层，通过举行村民代表座谈会、院坝会、走访重点农户等形式开门纳谏，梳理出 “工业发展与资源环境之间的矛盾、工业化城镇化与农民失地之间的矛盾、农村基础建设滞后与农民增收致富迫切要求之间的矛盾、干部作风与群众期盼之间的矛盾” 四大制约南溪发展的矛盾，切实找到制约南溪发展的症结所在。

宜宾天蓝化工有限责任公司厂区一角。在学习实践科学发展观活中，该公司以人与自然和谐发展为己任，强势推动生产装置、工艺技术以及产业升级，产品远销中东、东南亚及欧洲地区。

面对问题和症结，南溪不等不靠，问计于民，层层破“茧”。南溪是一个工业弱县、财政穷县，振兴南溪经济的希望在工业，出路也在工业。然而，南溪地处长江上游，为给下游人民留一江清水，南溪谋划出一条新型工业化发展道路。南溪以科学发展观统领经济社会发展大局，抢抓东部产业转移的机遇，仅用1年时间将罗龙工业集中区从规划论证快速推进到全面建设阶段，先后完成1600亩土地征用拆迁、5公里工业大道、5000平方米标准化厂房以及变电站、污水处理、服务中心建设等，形成了配套完善的产业入驻平台，一批新项目相继入驻园区，其中一期投资20亿元的蓝天纸业项目即将全面动工，五粮液药业搬迁项目厂房主题工程已经完成80％。同时，南溪加大招商力度，一改过去“捡到篮子就是菜”的招商引资落后观念和做法，对罗龙工业集中区进行划片分类管理，严格按照环保标准设置企业入驻门槛，力促“招商引资”向“招商选资”转变，实现了工业经济“突围”。

不仅如此，南溪在学习实践科学发展观活动中，还坚持城市化、农业现代化与工业化互动，加快推进新型城镇化进程和农业现代化建设。目前，南溪滨江堤三期工程、西环线二期工程等推进新型城镇化工程正如火如荼进行，无公害蔬菜、中药材、大豆等特色产业呈现出发展的新局面。

（本网记者 杨湖平 文/图 编辑 侯云春 责任编辑 甘科）