近日，宜宾市委、市府以宜委发【2003】22号文件下发了《关于加快宜宾经济技术开发区建设发展的决定》。按照要求，宜宾经济开发区管委会于2005年8月将工作重心转移到了白沙组团，正式启动了白沙组团的开发建设工作。经过近2年的工作，白沙组团到底建设成了什么模样？取得了哪些成绩？带着这些疑问，记者走进白沙组团，与宜宾经济开发区管委会主要负责人进行交流访谈。

现 状

宜宾一直以来以旧城为主体发展，高密度人口和建筑带来了诸多的城市问题。白沙组团位于宜宾市主城区东部,行政分属白沙湾街道办事处和沙坪镇政府管辖，距市区6公里，机场15公里，与南岸东区组团隔长江相望，开发建设面积为12.79平方公里，是旧城疏散、增加产业用地的理想之地。整个组团定位为具有生活居住、发展工业和物流产业的综合功能。

根据白沙组团的定位，规划组团西南靠近宜宾中心城区布置居住用地，在带状中部龙头山麓布置组团中心———包括管理服务中心和商业、科研、展览、康乐中心。在中心以东布置工业区，在组团东部端头临泸宜高速公路布置物流园区。在菜园沱大桥以北布置沿江城市文化娱乐区，与白塔一起成为长江北岸标志性景观。

管委会主要负责人说，通过近2年的艰苦建设，白沙组团部分区域基本能达到工业项目入园要求，但因为建设资金缺口量大，难以完成预期工作目标，致使组团建设工作总体推进速度缓慢，与市委、市政府的要求还有差距。

据了解，目前为止，白沙组团的征地拆迁投入资金4.83亿元、基础设施建设投入资金2.1亿元，白沙路二段道路、沙坪路、龙头山路南段、化工路东段已经完工并投入使用；购置倒迁安置房6万平方米；黄桷坪路、护国路、白沙主排水隧道工程已开工建设；龙顺花园小区建设规模4万平方米的一期工程已完成总量的1/3，预计今年年底全面竣工；新园路、顾湾路、僰侯庙路二段、学堂路、梨湾路、龙翔路已完成设计工作。已引入浪莎集团西部产业园、四川怡源庆工艺品制造有限公司、宜宾烟叶复烤厂、宜宾日报印刷中心、宜宾全福饲料有限公司等5个项目入园落户；宜宾四方射钉有限公司、大正电子设备有限公司等项目正在办理入园相关手续；宜宾叙府酒业等项目正在商议入园事宜；20余个用地不足15亩的小企业正等待进入标准厂房。

特 色

据管委会主要负责人介绍，开发区根据市委、市政府的要求并按照城市总体规划，坚持经济、社会、生态效益并重的原则，着眼于把我市建设成为长江上游一级中心城市和生态型山水园林城市的需要，精心设计、科学论证，高起点、高标准、高质量、高速度地开发建设，使白沙组团成为具有良好投资环境、具有现代化气息的新区。

白沙组团地理位置较特殊，西北为白塔山，东北为龙头山，南部为挂弓山，组团周边绿地较多。且紧邻长江，周围还有众多丘陵，生态自然环境优秀。整个组团的地块规划合理，包括了办公、教育、科研、体育、市政、交通设施及绿化用地等，为今后的居住、工业做了完善的配套规划。

随着菜园沱大桥、泸宜高速公路、城市快速通道的开工建设，白沙组团到宜宾市中心城区的距离将大大缩短，与南岸和旧城的联系更加紧密：通过泸宜高速公路、宜南公路与南溪、泸州相连；通过沿江公路和快速路（东环线）与旧州组团相连，可到达内昆铁路、机场、内宜高速公路，这是白沙组团内两个主要对外交通流向。届时，方便快捷的交通无疑将为白沙新城的建设注入无穷的活力。

按白沙组团控规要求，白沙组团内规划绿地面积约252公顷，绿地约占组团建设用地的20．5％。按有关规定，绿地占建设用地的比例一般约为8-15％，组团内规划绿地比例已超出规范，整个区域虽处两大经济区之间，却与之保持着恰倒好处的距离，既远离喧嚣，又不失繁华，是宜宾目前不可多得的人居宝地。

据了解，白沙组团目前进行的前期开发用地中，工业用地属一类、二类用地，环保指标要求高，从环境上来说，居住板块丝毫不会受到工业的影响，整个区域内40米宽的宜南公路、30米宽的滨江北路及菜园沱大桥都即将竣工，将极大改善白沙与南岸和旧城的交通联系。可以预见白沙组团将是整个长江沿岸性价比最高的居住地块。

展 望

建筑师往往有这样一个弊病：重视自己的建筑，总想突出自己设计的作品。而有关部门在审查建筑方案的时候，往往只关注建筑本身，建好以后才发现没有图上那样的效果。试想，如果每一座建筑都是标志性的，这些建筑堆在一起，城市会变得怎么样呢？

白沙新城的建设者认为，建筑物一旦置身于一个环境之中，要体现美感，就必须与周围环境相融合。要提升宜宾市民居住环境的品位和档次，就需要引进“外脑”先进的理念对城市进行设计，将规划的一些设想体现在建筑设计之前，指导建筑有序地设计，就像乐队指挥一样，城市设计指挥城市这一区域中的每一个元素各得其位，主次关系、比例关系一目了然。

访谈过程中管委会主要负责人说，在接手白沙组团建设任务以前，经过10余年的努力，宜宾经济开发区管委会将南岸打造成了宜宾新的政治经济文化中心。白沙组团这个项目从开发立项到规划建设经过了科学的论证，作为宜宾市政府的派出机构，管委会的资金规模包括经验水平实力是非常强的，有能力也有信心聚集优秀的各个专业团队做好白沙组团这个项目。该负责人坦言，对于白沙组团来说，目前还面临着许多亟待解决的问题：如怎样解决建设资金短缺；怎样推广招商引资的经验；工业园区管理如何进一步制度化、有序化以贴近实际需求；优惠政策方面还有什么措施创新等。

采访结束时，管委会主要负责人直言，他希望在市委、市政府的指导下，把经营城市的概念和项目的发展建设有机地融合起来，把白沙组团的自然特色进一步放大。这不是简单地把南岸的建设管理传统或者特点加以复制，而是有创意地把白沙组团建设好，也管理好，成为宜宾城市的一个标签，让大家了解宜宾现在的发展，经济活力和城市发展水平。

（黄萍岚  本网编辑 罗鸿）