巍巍翠屏山，滚滚长江水，幽幽绿竹海，神奇大漏斗……这就是中国的酒都，五粮液的故乡；这就是长江的起点，金沙江、岷江相拥之地；这就是商家必争之地，万里长江第一城———宜宾。 

宜宾山美水美，景色如诗如画，未来五年，宜宾将建成川滇黔结合部交通枢纽、金沙江水电开发依托城市，形成区域性中心城市框架。时值初夏时节，中共宜宾市委书记杨冬生接受了中国贸易报记者的专访。

宜宾发展迎来历史性机遇 

记者：杨书记，您好，在采访之前我听到了这样一首描写宜宾的歌曲:“柔煦的朝阳洒在三江上，巍峨的白塔倒映水中央，轻渺的晨风撩开害羞的脸庞，甜蜜的微笑在对你梳妆……”我的朋友们告诉我，听到这首歌就有想来宜宾的冲动，因为感觉宜宾太迷人了！宜宾的风景美丽，据了解，新一届宜宾市委、市政府也为宜宾人民勾勒出了美好的蓝图，提出了“建设美好新宜宾”的战略目标。请问，这个战略目标是在一种什么样的背景条件下提出的？ 

杨冬生：发展是时代的主旋律，也是最大、最硬的道理。改革开放以来，是发展铸就了宜宾的辉煌。展望未来，我们仍然要靠发展来实现新的跨越。宜宾当前最紧迫的任务是践行科学发展观，推进又好又快发展，宜宾人民最渴望的也是又好又快发展，新一届市委、市政府按照中央和省委的要求，顺应全市人民的愿望，确定了建设“经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福”的美好新宜宾的战略目标。提出这个奋斗目标，是立足宜宾实际，着眼更高定位，把握发展趋势的现实选择。

首先，我们面临着新形势。经济全球化、区域一体化正在加速推动产业转移和生产要素流动，科学发展观已深入人心，新型工业化、新农村建设、创新型国家建设成为重要任务。

第二，我们肩负着新使命。江泽民同志“走改革之路，建美好宜宾”的重要题词和胡锦涛同志“衷心祝愿宜宾这座历史文化名城焕发出新的时代光辉”的殷切期望，为建设美好新宜宾指明了方向；推动宜宾经济社会又好又快发展，既是中央和省委的重托，更是宜宾人民的共同愿望；周边地区竞相崛起、你追我赶的发展态势，催人奋进。

第三，我们正迎来新机遇。从国内来看，西部大开发向纵深推进，成渝经济区成为国家重点发展的区域，泛珠三角区域合作框架正在构建，国家宏观调控的积极效应正逐步显现，国内生产要素和产业由东向西梯度转移，金沙江滚动开发全面启动，有利于宜宾优势资源的开发，有利于产业结构调整优化，有利于吸引投资和产业集聚。从全省来看，我市已纳入全省重点规划建设的沿江经济带、“三江”流域水电能源基地和全省装备制造集中地，蜀南竹海和兴文石海生态文化度假旅游区被列为四川新五大旅游区，这十分有利于我市区位和资源优势的进一步发挥。

第四，我们具备又好又快发展的“四张牌”的优势。一是有独特的区位条件。宜宾地处川、滇、黔三省结合部，位于金沙江、岷江、长江三江交汇处，是长江黄金水道的起点，素有“万里长江第一城”之美称，是国家历史文化名城、对外开放城市、四川沿江开放的重要门户；居于国家确立的建设重要能源、原材料生产基地的攀西——六盘水地区与长江联结的主要交汇点，是国家确立的金沙江滚动开发的依托城市和前方指挥基地、后勤保障基地，处于长江上游资源开发与生态保护的重要位置，也是长江经济带的组成部分并是长江经济带西延理想的生长点，具有依托成渝、联动滇黔地区的显著优势。二是有丰富的配套资源。宜宾立体气候明显，农业资源丰富，生物资源多样；能源矿产富集配套，煤炭储量53亿吨(占全省煤炭储量的39％)、天然气400亿方、可开发水能资源716万千瓦；旅游资源独具特色，有以国家4A级旅游区蜀南竹海和夕佳山民居、世界地质公园兴文石海、全国工业旅游示范点五粮液集团公司等为代表的国家级、省级风景名胜33处，是中国优秀旅游城市、四川省旅游业优先发展和可进入世界品牌的四个地区之一。三是有优越的立体交通。随着内昆铁路的建成，以及内昆高速公路、乐宜高速公路、宜泸沿江高速公路、宜宾至泸州段长江航道整治、宜宾机场迁建的加快推进，宜宾正成为我国东南沿海、中原腹心与西南交流的要冲。四是有厚实的发展基础。经济总量位居全省第四，已建成五粮液集团公司、天原股份有限公司、丝丽雅集团有限公司、建中化工总公司等优势骨干企业，向家坝水电站、筠连矿区、±800KV特高压直流输电工程等一批重大项目加快推进，以能源、饮料食品、化工、现代机械制造、纺织等为主的优势产业不断壮大，城市化程度不断提高，具备了全面跨越的条件。

基于此，在科学发展观指引下，我们提出了建设美好新宜宾的战略目标，这是中央的要求，是时代的呼唤，发展的必然，是523万宜宾人民的共同心声和强烈愿望。今天的宜宾是潜龙在渊，蓄势待发；明天的宜宾必将脱颖而出，前景美好！

建设美好新宜宾

记者：请问杨书记，“美好新宜宾”具体内涵是什么？

杨冬生：美好新宜宾，绝不是一般意义上的号召，而是具有鲜明的时代特点和丰富的发展内涵，是包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设“多位一体”的全面发展。“美好”是我们对未来的追求和努力方向，是全市各族人民的殷切期望和共同心愿；所谓“新”是在继承、巩固的基础上，以新理念、新举措、新机制、新风气、新环境，不断培育和创造新优势，开创新局面，实现经济社会又好又快发展。从内涵上看，经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福是相辅相成的，也是一个具有内在关联的有机整体。其中:“经济兴盛”是建设美好新宜宾的物质基础，就是通过发展，不断壮大经济实力，逐步形成市场体系完备、经济结构优化、城市功能配套、市县协调发展，发展速度与质量效益相统一，具有较强综合经济实力的新格局。从近期看，就是到2011年，力争地区生产总值、人均地区生产总值在2005年的基础上翻一番，宜宾的综合实力迈上一个新的台阶。

“政治清明”是建设美好新宜宾的重要保证，就是社会主义民主政治建设全面推进，依法执政、依法行政更加制度化，形成政治开明、法制清明、党群干群关系融洽、社会安定有序、风清气正的良好社会、政治环境。

“文化繁荣”是建设美好新宜宾的重要支撑，就是社会主义先进文化的主流地位更加巩固，科教文卫体等各项社会事业不断发展，市民综合素质明显提升，城市美誉度、知名度和文明程度不断提高。

“社会和谐”是建设美好新宜宾的内在要求和综合体现，就是要统筹各方关系，兼顾各方利益，凝聚各方力量，构建成果共享、保障健全、发展协调、安定有序的和谐宜宾。

“人民幸福”是建设美好新宜宾的根本出发点和归宿，就是坚持以人为本，在关注物质财富增长的同时，更加注重人的全面发展，更加注重增进人民福祉，更加注重人民群众幸福感和满意度的提高，让全市人民感到幸福、感到希望、感到信心。

记者：面对加快发展的有利条件和难得的历史机遇，请问，宜宾将如何实现美好新宜宾的宏伟蓝图？

杨冬生：建设美好新宜宾是令人向往的目标，是我们的美好追求，也是一个分阶段、分层次推进的历史进程。因此我们在推进建设美好新宜宾的历史进程中，要从现阶段能够办得到的事情做起，既尽力而为又量力而行，做好每一个阶段我们能够做的事情，一步一个脚印，扎扎实实朝着目标迈进。我们总的指导思想就是围绕一个主题(建设美好新宜宾)，突出两大任务(以科学发展为中心、以和谐社会为大局)，抓住三个关键(改革开放、结构调整、城乡统筹)，正确处理五个关系(正确处理市级经济与县域经济发展之间的关系、经济建设与社会发展之间的关系、人与自然之间的关系、自主发展与对外开放之间的关系、深化改革与维护稳定之间的关系)，全面推进五大建设(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设)，努力实现五大目标任务(经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福)。

围绕这一指导思想，如何建设美好新宜宾，我认为，首先要保持良好的精神状态。敢于超越自我，敢为天下先，赶超先进水平，敢走前人没有走过的路，敢创前人未曾创造的业绩，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，发扬求真务实、锐意进取的敬业精神，坚持严肃认真、谦虚谨慎的科学态度，用心想事、用心谋事、用心干事，朝着美好新宜宾的战略目标，去努力努力再努力。

第二，要做大经济总量。按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，积极实施工业强市战略，坚持大中小并举，发挥资源、产业等优势，拓展延伸优势产业链，加快把宜宾建设成为综合能源基地、重大装备总装和现代机械加工基地、精细化工基地、纺织基地、全省商品林竹基地和世界最大的白酒生产基地；坚持基础设施促农、产业发展强农、公共服务兴农、制度建设活农，以“一路二水三产业”为切入点，大力发展现代农业，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，全面推进社会主义新农村建设；因地制宜，完善政策，通过支持帮助各县区着力培育1—2个主导产业、1—2个工业集中区，推动县域经济发展；壮大旅游，搞活商贸，加速构建现代服务业，把宜宾建设成为区域性商业中心，川滇黔结合部的物流中心；坚持走出去、请进来，积极融入成渝经济圈和长江经济带，联动滇黔地区乃至全国、全球更大的区域，实行全方位、宽领域、多层次的对内对外开放，积极营造全民创业、全民奔富的环境，大力扶持和引导民营经济健康发展。

第三，要着力改善民生，扎实推进和谐社会建设。坚持在共建中共享，在共享中共建，以宜宾被列为全省新时期群众工作试点市为契机，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，大力实施惠民行动，仅今年全市就将投入资金19亿元，用于改善人民群众生产生活条件。（中国贸易报记者 李空）